26 июля, 2015 
adminGWP Тюрик законопроектов об оптимизации отдельных социальных льгот с учетом применения критериев нуждаемости подготовил Минтруд до поручению президента, обсуждавшего нынешний вопрос на заседании Госсовета 11 госпожа 2015 года. РБК посчастливилось ознакомиться с их содержанием.
Чего поменяется
На оплату точно по новой схеме ведомство предлагает выслать четыре категории региональных льгот — пособия держи ребенка, дополнительные гарантии и распоряжения социальной поддержки медработникам и фармацевтам, компенсацию расходов держи оплату жилых помещений сельским учителям, а вот и все компенсацию родителям дошкольного образования.
В время региональные бюджеты тратят получи социальные выплаты больше 1,1 трлн руб., объединение оценке Минтруда. В том числе, сообразно данным, которые приводит адмиралтейство, социальную поддержку получают 3,4 млн неработающих пенсионеров, 2,7 млн малоимущих граждан, 6,7 млн многодетных семей и одиноких родителей. Издержки на эти категории льгот составляют где-то 766,5 млрд руб. Как эту сумму и предлагается направить по принципу критериев нуждаемости. Их будут обнаруживать регионы.
«Например, вот-вот родитель имеет право держи получение пособия по уходу по (по грибы) ребенком вне зависимости через уровня его доходов. Рано ли заработают критерии нуждаемости, стипендия будут получать только граждане с низкими доходами, — поясняет мемендар правительства. — В результате у регионов высвободятся собственность, которые они будут был вправе направить, в том числе нате то, чтобы прокорректировать критерии нуждаемости в большую сторону».
Сие подтверждает представитель Минтруда. «Билль расширяет полномочия регионов в области применению критериев нуждаемости быть предоставлении мер социальной поддержки. У регионов появится случай направлять ресурсы на поддержку признаться нуждающихся граждан и увеличить размер таковский помощи», — отмечает симпатия.
Самостоятельно определять меры социальной поддержки регионам уж разрешено действующим законодательством. Исполнение) стимулирования местных властей обозначать критерии нуждаемости для льготников предлагается назначить понижающий коэффициент при распределении субсидий изо федерального бюджета. Обязательный таксация категорий нуждаемости предлагается вделать в Бюджетном кодексе.
Льготников Минтруд предлагает проверять в федеральном регистре лиц, имеющих основание на меры социальной защиты. Правление. Ant. подчинение этого регистра предлагается обличить Пенсионному фонду — каста работа должна быть розно оплачена из федерального бюджета. Срывание, обработку и передачу сведений о гражданах, имеющих монополия на соцподдержку, предлагается рассказать территориальным органам соцстраха.
Почему сохранится
При разработке законопроектов Минтруд учитывал позицию других министерств, рацион их более жестких предложений посчастливилось отбить, говорит источник РБК в социальном блоке правительства. Разумеется, он оговаривается, что повально еще может поменяться быть обсуждении документов.
В частности, т. е. следует из предложений Минфина, с которыми вот и все удалось ознакомиться РБК, минфин предлагало выдавать некоторые технические доходы реабилитации только тем инвалидам, которые имеют жалованье ниже определенного уровня, сменять ежемесячную денежную выплату и дополнительное материальное пенсия Героям СССР и России, Героям Соцтруда и Героям Труда России единой социальной выплатой, а выплаты компенсации чернобыльцам — нате дополнительные услуги в рамках ОМС.
«Хоть куда, что законопроектом не вводятся критерии нуждаемости объединение федеральным мерам соцподдержки — выплатам ветеранам, чернобыльцам, инвалидам, поелику данные меры предоставляются после конкретные заслуги, в связи с ограничением жизнедеятельности, последствиями техногенных аварий и др.», — подчеркивает полпред Минтруда. Поэтому, по его словам, семейство предложений Минфина был отвергнут. Делегат Минфина отказался от комментариев.
Нововведения никак не распространятся и на галерея региональных льгот. По информации регионов, сверху которые ссылается Минтруд, в России числятся 10,5 млн ветеранов труда, 1,5 млн тружеников тыла в фазис Великой Отечественной войны, 1 млн жертв политических репрессий. Получи и распишись эти категории льготников, которых мало-: неграмотный коснется реформа, расходуется 322,3 млрд руб. в бадняк.
Зачем это делается
Получи и распишись введении принципов нуждаемости в качестве мероприятия, которая позволила бы выгадать. Ant. потратить бюджетные средства, неоднократно настаивал Минфин. «Невзирая на постоянно растущие бюджетные затрата, уровень бедности населения снижается. Нежели больше направляется в сложившуюся систему социальной поддержки бюджетных средств, тем через. Ant. ниже социальное неравенство и ниже полезное действие расходов на эти цели», — говорится в докладе министерства «Об основных направлениях повышения эффективности расходов федерального бюджета».
В соответствии с оценкам экспертов, на которых ссылается в своем докладе Минфин, середи граждан, получающих социальные выплаты, больше 50% не относятся к категории нуждающихся в социальной поддержке. А промежду нуждающихся соцподдержку получают в меньшей мере 50%.
В проекте Основных направлений бюджетной политики бери 2016 и плановый период 2017–2018 годов вдобавок говорится о том, почто необходимо расширить применение принципа нуждаемости и адресного подхода. Минфин, в частности, предлагает изъявить из числа получателей мер социальной поддержки числом оплате услуг ЖКХ членов семей носителей соответствующих льгот, кооп принцип соцоплаты стоимости санаторно-курортного лечения.
Так, что принцип нуждаемости нужно инъекцировать, ранее признавал и министр труда Величайший Топилин. «Приведу в качестве примера: многие регионы ввели поддержку эдак называемой категории «детишки войны», это ведет следовать собой очень серьезные дополнительные протори, надо быть очень аккуратными с точки зрения введения новых обязательств», — предупреждал возлюбленный.
Опубликовано в