Финансовый журнал

Пенсионные накопления имеет смысл признать частной собственностью, считает замглавы Пенсионного фонда России (ПФР) Николай Козлов. Об этом он заявил «Ленте.ру» в кулуарах конференции, посвященной проблемам пенсионной отрасли в Москве. Он указал на противоречия, содержащиеся в нынешнем законодательстве по этому вопросу. Чиновник призвал к устранению этих противоречий, исходя из здравого смысла.

«Разумеется, было бы логично признать их (пенсионные накопления — прим. «Ленты.ру») частной собственностью, — отметил Козлов, — и логика постепенно вносимых изменений в законодательство говорит о том, что мы к этому идем».

Чиновник отметил, что сейчас пенсионная система переживает переходный период и этим объясняются противоречия, которые пока встречаются в разных законах. Например, указал Козлов, если в законе «Об инвестировании накопительной части трудовой пенсии» сказано, что накопления являются общественной собственностью, то в законе «О негосударственных пенсионных фондах» прописано, что это частная собственность.

В то же время, пояснил представитель ПФР, изменения в законодательство принимаются таким образом, что постепенно выводят накопления граждан из собственности государства в частную сферу. К примеру, сказал Козлов, раньше пенсионные фонды были некоммерческими организациями, теперь это акционерные общества — сфера, к которой относится частное имущество. При этом чиновник отметил, что положение, при котором НПФ — некоммерческие структуры, было «абсурдным», и выразил удовлетворение внесенными изменениями в законодательство.

Дискуссия о частном или общественном характере пенсионных накоплений среди представителей отрасли и чиновников велась в связи с введением «пенсионного моратория». Эта мера, предполагающая временную заморозку формирования накопительной части пенсий, уже вводилась правительством на 2014 и 2015 годы. Шесть процентов от зарплат граждан, которые должны поступать в накопительную часть, пошли в распределительную. Весной 2015 года премьер-министр Дмитрий Медведев после совещания в правительстве объявил о решении сохранить накопительную пенсию и не продлевать заморозку, но из-за проблем с наполнением бюджета оно было пересмотрено.

Законодательно закрепление частного характера пенсионных накоплений делает введение «пенсионного моратория» незаконным.