Финансовый журнал

Истoчник мaтeриaлa:
Tut.by

Нaпрaвлeниe рaбoтникoв в   кoмaндирoвку мoжeт стaть вeсьмa нeдeшeвым удoвoльствиeм про нaнимaтeлeй и   срeдствoм нeплoxo пoдзaрaбoтaть для кoмaндируeмыx. 25   oктября прoшлoгo гoдa пeрвый вицe-прeмьeр Aлeксaндр Турчин прeдлoжил рaдикaльнo измeнить пoдxoд к   oтчeтнoсти o   прoживaнии в   зaгрaничныx кoмaндирoвкax: «Дaйтe 100 дoллaрoв, пес с ним спит гдe xoчeт». Пoxoжe, чтo пoручeниe пo   рeфoрмирoвaнию систeмы отчетности рядом командировок правительство выполнило, но   возникли новые вопросы.

pixabay.com

Дело в   фолиант, что с   23   марта 2019 вступило в   силу постановление Совмина от   19.03.2019 №   176, которым утверждено позиция о   порядке и   размерах возмещения расходов, гарантиях и   компенсациях при служебных командировках (место №   176). Положение №   176 по   мнению многих устанавливает ряд правил, которые коренным образом изменят размер расходов нанимателя. В   частности, положением №   176 установлены фиксированные размеры возмещения расходов соответственно   найму жилого помещения и   закрепляется право производить возмещение без предоставления подтверждающих документов.

Город командировки

Наименование валюты

Размеры возмещения

суточных

расходов по   найму жилого помещения (в   день)

Венесуэла

доллары США

115

300

Каракас

доллары США

115

400

Литва

евро

30

70

Вильнюс

евро

30

140

Российская Коалиция

доллары США

30

120

Москва, Санкт-Петербург

доллары США

30

140

Украина

доллары США

40

90

Герр

доллары США

40

120

Справочно, размер суточных и   размер возмещения расходов по   найму жилого помещения слаженно Приложению №   2 к   Положению №   176 по   некоторым странам

TUT.BY попросил юристов и   аудиторов откоммент, действительно   ли работник, который поедет в   Москву ночным поездом и   уедет инверсно следующей ночью после 00.00 в   безусловном порядке получит 60 долларов суточных и   280 долларов возмещения расходов в области   найму жилого помещения.

Максим Знак, адвокат, управляющий партнер Borovtsov&Salei:

К   сожалению, около прочтении норм нового положения №   176 действительно может возникнуть впечатление, подобно как за   любой начавшийся день командировки за   границей работник должен наследовать от   нанимателя не   только суточные, но   и   сумму возмещения расходов ровно по   найму жилого помещения, причем без предоставления подтверждающих документов.

Норма п.   16 Положения №   176 изложена следующим образом:

«16. Компенсирование расходов по   найму жилого помещения за   границей осуществляется без представления подтверждающих документов в   размерах, установленных в приложении 2, в том числе и дату прибытия к   месту командировки и   дату выбытия из   него».

С   точки зрения толкования данной нормы нужно показать два основных вопроса:

По   нашему мнению, компенсаторный характер выплат, осуществляемых нанимателем в   пользу работника, положением №   176 не   изменен. Слаженно ст.   95 Трудового кодекса, возмещение расходов по   найму жилого помещения отнесено к компенсациям около служебных командировках. В   соответствии со   ст.   90 ТК, компенсации   — денежные выплаты, установленные с   целью возмещения работникам затрат, связанных с   выполнением ими трудовых обязанностей. Буде затраты по   найму жилого помещения отсутствуют и   об   этом достоверно популярно (к   примеру, однодневная командировка из   Орши в   Смоленск), то   оснований для проведения компенсационных выплат неважный (=маловажный)   возникает, их   выплата приведет к   неосновательному обогащению работника. Аналогичным образом дозволительно рассмотреть ситуацию, когда фактические затраты на   наем помещения в   Каракасе, к   примеру сверху   группу из   5 человек в   пересчете на   доллары США по   актуальному курсу, к   примеру, составят 100 долларов (вдоль   20 на   человека), а   согласно постановлению №   176 якобы возникает обязанность объединение   выплате 400 долларов каждому (в   20 раз больше фактических затрат). Представляется, яко ни   один суд не   удовлетворит требование работника о   возмещении расходов в   размере 400 долларов близ наличии достоверного подтверждения расходов в   размере 20 долларов.

Согласно п.   2 постановления №   176, Министерству труда и   социальной защиты поручено вверять разъяснения о   применении Положения о   порядке и   размерах возмещения расходов, гарантиях и   компенсациях близ служебных командировках. К   сожалению, в   настоящее время разъяснения отдельных специалистов Минтруда (дай вам и   не в   форме официальных разъяснений) достаточно прямолинейны и   однозначны   — к   примеру, однодневная задача в   Смоленск стоит, безусловно, 120 долларов в   дополнение к   суточным. Возможно, в   официальных разъяснениях сия позиция будет скорректирована, особенно с   учетом огромных сумм, которые могут вестись начислены к   выплате командируемым работникам государственных организаций.

Вместе с   тем до   выдачи официальных разъяснений нанимателю безопаснее за примером далеко ходить не надо на   себя бремя обеспечения работника жилым помещением. Согласно п.   17 Положения №   176, присутствие оплате или фактическом предоставлении принимающей или направляющей стороной жилого помещения искупление расходов по   найму жилого помещения не   производится. Таким образом, сонаниматель может заключить договор с   гостиницей либо агентством, выдать корпоративную карту про расчетов. При этом полагаем, что ничем не   обоснована позиция, фигли при оплате картой наниматель производит выплату компенсации в   размере согласно положению №   176. Сие правило действует только при оплате личной картой, а   не   картой предприятия. Потешно, что если работник не   проживает в   заграничной командировке, нанимателю может показать себя дешевле «снять» ему неиспользуемую комнату, чем выплачивать компенсацию по   положению №   176. Что ни говори это абсурд. Считаем, что при возвращении к   месту жительства нет оснований ни   смещать неиспользуемый отель, ни   «возмещать» работнику несуществующие расходы.

Необходимо еще проанализировать ситуацию начисления бухгалтерской службой выплат согласно положению №   176, в   том числе, в   случае если только недобросовестные работники будут «терять подтверждающие документы. Несмотря на   отсутствие требований в   законодательстве и   наличия внутренние резервы относить на   затраты всю сумму по   положению №   176 без подтверждающих документов, Вербовщик. Ant. рабочий вправе затребовать предоставление отчета о   командировке, в   том числе, содержащего данные о   произведенных расходах. Представляется, кое-что при отсутствии подтверждения расходов по   найму, наниматель может произвести выплату в   разумном размере исходя изо   опыта направления других работников в   аналогичные командировки.

В   заключение отметим, что соответственно   нашему мнению новая норма   — это, прежде всего, расширение прав нанимателя в   сфере налоговых отношений: застрапливание права относить определенные суммы на   затраты и   не   волноваться о   нехватке каких-либо документов. Хотя у   любой либерализации есть логичный предел. Учитывая, что компенсационные выплаты маловыгодный   будут объектом для начисления налогов и   взносов по   социальному страхованию, могут закраться определенные негативные варианты использования прогрессивных норм недобросовестными субъектами. Как показывает третий семестр. Ant. теория, в   таких случаях государство находит достойный ассиметричный ответ, и   либерализацию с   произволом путать неважный (=маловажный)   дает.

Павел Царёв, председатель правления Палаты налоговых консультантов, управляющий любовник Baker Tilly Bel:

После вступления в   силу положения №   176 мы   получаем в избытке вопросов от   бухгалтеров, руководителей о   том, что произошло с   подходами к   возмещению расходов объединение   найму жилого помещения в   случаях, когда стоимость проживания согласно представленным работником документам больше, чем установленная норма, или когда фактически работник во   время краткосрочной командировки мало-: неграмотный   мог нести расходы по   найму жилья.

Причиной возникновения вопросов является омонимичный характер формулировок пунктов 15 и   16 положения №   176. В   них говорится, с   одной стороны, о   возмещении расходов до   найму жилья, что буквально предполагает: а) наличие расходов по   найму; б) их   компенсирование, то   есть оплата расходов в   той сумме, которая была потрачена работником. С   несхожий стороны, эти пункты отсылают к   фиксированным размерам возмещения согласно приложениям 1 и   2 к   положению лишенный чего представления подтверждающих документов.

Мнение о   том, что оплату найма жилья пора производить в   размерах, зафиксированных в   приложениях 1 и   2, если представленные командированным работником документы свидетельствуют о   меньшей величине расходов, отнюдь не   находит понимания у   собственников или руководителей бизнеса. Не   говоря уже о   предложении творить такие выплаты даже при фактическом отсутствии проживания во   время краткосрочной командировки. Сие приведет к   увеличению себестоимости выпускаемой продукции или услуг, что неприемлемо в   многих высококонкурентных рынках.

Кроме того, не   понятно, как можно осуществить на   практике мнение о   безусловном применении норм возмещения с   учетом норм налогового законодательства. То в   статье 208 Налогового кодекса   РБ говорится, что от   подоходного налога освобождаются в конечном счете произведенные и   документально подтвержденные расходы по   найму жилого помещения. И   только близ непредставлении документов, подтверждающих оплату указанных расходов, суммы такой оплаты освобождаются с   подоходного налога с   физических лиц в   пределах норм (размеров), установленных законодательством. Надлежаще, положительная разница между нормативами возмещения из   приложений 1,2 и   фактическими суммами расходов может красоваться выплачена только за   вычетом подоходного налога

Возникает также вопрос о   необходимости уплаты взносов в   ФСЗН с   экий дельты, поскольку освобождаются от   них только компенсации в   целях возмещения работникам затрат, связанных с   выполнением ими трудовых обязанностей, предусмотренные в   главе 9 Трудового кодекса Республики Беларусь. А   уплачивание по   нормативам сверх фактически израсходованных сумм, очевидно, не   является компенсацией затрат работника.

Приставки не-   отменена также обязанность работника представить в   бухгалтерскую службу организации отчет об   израсходованных суммах иностранной валюты и   белорусских рублей с   приложением документов, подтверждающих произведенные трата, включая платежные документы, карт-чеки, подтверждающие оплату расходов, а   также обязательство возвратить неизрасходованную сумму наличной иностранной валюты, белорусских рублей оставшуюся в   распоряжении работника, предусмотренные инструкциями Национального шайба   РБ о   порядке ведения кассовых операций.

Полагаю, что все   же пункты 15 и   16 Положения №   176 ну что ж понимать и   применять с   учетом цели выплат, предусмотренных ст.   95 Трудового кодекса   РБ: восполнить расходы работника.

Соответственно при отсутствии необходимости в   найме жилья в   краткосрочной командировке затраты не   возникают в   принципе и   их   возмещение невозможно. При предоставлении работником документов о   сумме расходов до   найму жилья они должны возмещаться в   фактически понесенном размере. И   только подле непредоставлении работником подтверждающих документов производится оплата расходов по   нормам приложений 1 и   2.

Спрос получить необоснованную выгоду в   виде оплаты расходов согласно нормам «потеряв» документы о   проживании, нате   мой взгляд, закрывается пунктом 17 Положения №   176, согласно которому около оплате направляющей стороной жилого помещения возмещение расходов по   найму жилого помещения отнюдь не   производится. Соответственно при оплате командированным работником проживания корпоративной картой, привязанной к   счету его нанимателя, имеет сторона ни   что иное, как оплата жилья направляющей стороной.

Теги: Курсы валют