Руководитель Департамента стратегии и реформирования банковской системы Нацбанка Михаила Видякина рассказала Delo.UA о том, как регулятор уже готовится взять в пользование Национального комитета по финансовым услугам, рынкам, страховых, лизинговых, факторинговых компаний, кредитных союзов и других финансовых учреждений
Неделю назад парламент принял в первом чтении проект закона о распределении власти между Госфинуслуг Банка, эта задержка в принятии не ожидал, но, несмотря на это, регулятор уже начал осваивать новые рынки, который рано или поздно пойдет на национальных кредитных союзов и других финансовых учреждений, чтобы перейти в сферу регулирования НБУ и пенсионные фонды, администраторы и фонды финансирования строительства, что входит в сферу влияния и регулирования Национальной комиссии по ценным бумагам.
Мы думали, что закон будет принят до осени прошлого года, и осенью мы будем иметь дело с передачей функций, формирования регуляции процессов в Национальном банке.
Этого не произошло, но дискуссия продолжается, и мы пришли к решению о создании проектной команды сплит. В мае НБУ 4 человека, задачей которого является анализ того, что сейчас на рынке небанковских финансовых учреждений. Насчитывается около 2 500 компаний с рынка.
Здесь моделирование может занять 2 месяца. А с задержкой в первой фазе, второй мы закончили осенью.
Третий этап-это реализация?
Да, завершены первые 2 этапа, и мы подошли к реализации. Но если законы не принимаем, а до этого момента, на третьем этапе будет реализация и законам маркетинга. Мы общаемся почти каждый день, объясняя, почему это необходимо, на основе международного опыта, аналитических материалов и готовой модели, которую мы планируем построить.
Депутаты проголосовали за этот закон должны понимать, что вам “очков или преимущества в их личную карму перед избирателями.
Работа с ГКЦБФР по этому вопросу? Они проводят подготовительную работу?
Мы поговорили с председателем комиссии, и планировалось, что второй этап моделирования начинает активно сотрудничать с ними в этом направлении, чтобы объяснить специфику взаимосвязей между финансовыми рынками.
Каковы основные проблемы на рынках, которые вы хотите пойти?
Самая большая проблема прозрачности на рынке — структур, собственников и моделей компаний. Нацбанк будет использовать в этом направлении ту же работу в банковском секторе. Еще одна проблема, связанная с контролем и регулированием этого сегмента. Теперь у нас есть старый Тип контроля является формальный подход, при наличии, когда вы просто поставить галочку, что Сообщения, полученные. Мы готовы перейти на новый тип контроля — риск-ориентированных бизнес-моделей компаний и прогнозы о постепенном улучшении ситуации на рынке, с учетом международной практики и рекомендаций от внешних экспертов.
Другой вопрос небанковского финрынка неудовлетворительного качества активов и отсутствие стандартов ликвидности и платежеспособности.
Устаревшее законодательство небанковских финансовых рынков-это тоже проблема. И уже подготовили законопроекты, они просто не принято парламентом. Например, в проекте нового закона “О страховании”, который устанавливает новые требования для страховщиков платежеспособность, качество активов, менеджмент, а также раскрытия информации собственникам существенного участия и приобретение значительного участия, системы корпоративного управления компании; определение правового статуса актуариев, аудиторов, внедрение реестра страховых брокеров и запуск интернет-страхования. Документ был принят в первом чтении в марте 2016 года, но второе чтение не прошел.
Кроме того, законодательство ограничивает действие регуляторов. Госфинуслуг не имеет права ввести мораторий на проверки.
Вы будете анализировать бизнес-модели компаний после чистки рынка?
Мы их проанализировали. Что касается очищения рынка, провести полный анализ всех его сегментов, я не готов говорить о том, как это будет
В вашем анализе, как многие страховые компании ведут активную и каково состояние их активов?
По активам, я не могу сказать, но мы видели, что концентрация на рынке довольно высокая. ТОП-20 компаний — около 70% этого рынка. Несмотря на то, что они на самом деле 352.
Вы обращаетесь к международные консультанты?
Это устное соглашение экспертов Всемирного банка на поддержку правительства в реализации “проекта разделения”.
Какую помощь эти специалисты?
У нас, например, консультант из Великобритании. Он делится своим опытом отдела по надзору финансового рынка, который входит в структуру Банка Англии. Рассказывает, как ему удалось наладить сотрудничество с этого отдела с другими функциональными подразделениями в Центробанк.
Например, мы думаем о том, как сделать его лучше — один блок или отдельный блок с отдельным председатель. Не известно как это будет реализовано, рассмотрю варианты, их преимущества и недостатки.
Вы будете привлекать в отделы, которые будут отвечать за новые специалисты рынкам от Госфинуслуг?
Будет открытый конкурс. Все сотрудники, которые приезжают в Национальный банк провел конкурс или отбор. Если персонал профессиональный и доказать свою храбрость, он будет работать в Национальном банке.
Сколько времени может занять лечение, выявление собственников, если парламент проголосует законы в намеченные сроки?
Закон О передаче функций комиссии, НБУ должен в течение полугода, и только тогда мы начинаем что-то делать. Вам понадобится по крайней мере шесть месяцев в поисках изъян в законодательстве, что мы будем вмешиваться в будущее к реформе небанковского финансового рынка.
На какие принципы будут определять рынок Толока?
Слишком рано говорить, так как мы сейчас на сцене